Главная →
ОНК →
В ОНК необходимо привлекать молодежь.
В ОНК необходимо привлекать молодежь.
-
27 февраля в Общественной палате Российской Федерации состоялась конференция (форум) делегатов региональных отделений Общероссийской общественной организации «Совет ОНК» и членов ОНК по теме «Состояние и перспективы общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Роль региональных отделений Общероссийской общественной организации «Совет ОНК».
В работе конференции приняли участие председатель ОНК Калужской области Любовь Зуева и более 90 членов общественных наблюдательных комиссий из 68 субъектов Российской Федерации. Руководители министерств и служб федерального уровня, в ведении которых находятся места принудительного содержания, направили для участия своих представителей.
С приветственным словом перед участниками конференции выступил Секретарь Общественной палаты Российской Федерации Валерий Фадеев. Он поблагодарил за проводимую на общественных началах деятельность по осуществлению контроля за обеспечением прав граждан, находящихся во временной изоляции от общества.
«Мы все знаем про трудности с финансированием деятельности ОНК, это стоит денег, а их не хватает, не менее очевидны несовершенства в законодательстве», — сказал Валерий Фадеев, отметив, что будут проработаны способы решения этих проблем.
Он также добавил, что «есть сложности со злоупотреблениями в системе ОНК, и, чтобы с ними бороться, необходимо наладить более ясную и понятную отчетность, не разводя при этом излишней бюрократии и бухгалтерии».
Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Мария Каннабих в своем приветственном слове отметила, что встреча в стенах Общественной палаты РФ позволяет членам ОНК и представителям различных правоохранительных структур высказать свои мысли и предложения, всесторонне обсудить возникающие проблемы во взаимоотношениях друг с другом, выработать механизмы по их разрешению.
«Еще один важный аспект — нехватка членов в ОНК, — заметил Валерий Фадеев, — надо привлекать сюда молодежь. Мы планируем обсуждать этот вопрос в рамках форумов „Сообщество“ в регионах».
Также Секретарь ОП РФ рассказал о формах методической помощи, которую Общественная палата Российской Федерации планирует оказывать в текущем году членам ОНК.
По окончании выступления Валерий Фадеев вручил 12 членам ОНК благодарности Общественной палаты Российской Федерации за личный вклад в становление и развитие общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
Руководитель рабочего аппарата уполномоченного по правам человека в РФ Иван Соловьев в своем выступлении охарактеризовал сложившееся взаимодействие региональных уполномоченных по правам человека с членами ОНК как эффективное и ответил на вопросы участников конференции.
Старший прокурор отдела управления по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Генпрокуратуры России Андрей Куликов поделился некоторыми итогами прокурорских проверок в 2017 году подразделений ФСИН России, касающихся результатов их взаимодействия с членами ОНК. Он предложил участникам не стесняться обращаться в Генпрокуратуру России, если на региональном уровне разрешить проблему не представляется возможным.
Несмотря на продолжающуюся коллегию ФСИН России, на конференцию прибыл и выступил с кратким анализом взаимодействия с членами ОНК первый заместитель директора ФСИН России Анатолий Рудый. Участники конференции отметили его откровенность в оценке ситуации с соблюдением прав лиц, находящихся под стражей. На все поступившие вопросы он дал исчерпывающие ответы и выразил готовность укреплять сотрудничество с членами ОНК.
Несколько неприятных вопросов пришлось выслушать Юрию Петухову, заместителю начальника отдела управления организации деятельности ИВС, спецприемников, подразделений охраны и конвойной службы Главного управления обеспечения охраны общественного порядка МВД России. По сравнению с ФСИН России, при посещении мест принудительного содержания МВД России члены ОНК испытывают определенные трудности, на итоговые коллегии председатели ОНК приглашаются крайне редко, часть сотрудников органов внутренних дел, особенно в отдаленных от административного центра районах, даже не ознакомлены с положениями Федерального закона № 76-ФЗ об общественном контроле в местах принудительного содержания.
Немного проще пришлось заместителю директора департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки Российской Федерации Ларисе Фальковской, к которой также был адресован ряд сложных вопросов.
Перед участниками конференции также выступили представители Минобороны России и Пограничной службы ФСБ России, но вопросов к ним не поступило.
В ходе последующих дискуссий по теме конференции ее участники заострили внимание организаторов и представителей правоохранительных органов на наиболее актуальных проблемах, с которыми члены ОНК сталкиваются в процессе выполнения возложенных на них общественных полномочий, и внесли ряд предложений по их разрешению. Делегаты от региональных отделений Общероссийской общественной организации «Совет ОНК» Краснодарского, Красноярского и Приморского краев, Воронежской и Челябинской областей поделились опытом содействия членам ОНК своих регионов.
Участники конференции пришли к единому мнению, что состоявшийся диалог между членами ОНК и представителями правоохранительных органов, Общественной палатой Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека нужно расширять, а учебу членов ОНК, обмен опытом их общественной деятельности — постоянно совершенствовать. Не отказываясь от традиционных форм обучения, следует использовать инновационные методы передачи информации — вебинары, телемосты и видеоконференции.
В общей сложности в ходе форума слово взяли 26 человек. По итогам конференции принят проект резолюции, которая в течение десяти дней будет доработана дистанционно.
По материалам пресс-службы Общественной палаты РФ